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「司法解释：以司法理性驱走信用卡犯罪中的恶意」
根据最高人民法院、最高人民检察院28日公布的一份司法解释，恶意透支信用卡，数额在五万元以上不满五十万元的，将被认定为刑法规定的恶意透支信用卡“数额较大”。此前，“数额较大”的认定标准是“数额在一万元以上不满十万元的”。九年间，这一数字上升了五倍。
“法律是灰色的，而司法之树常青。”“数额较大”的司法认定标准变迁，外在，因应的是社会、经济的发展与变化;内在，驱动的则是基于司法大数据的客观分析。司法解释常被认为是一种准立法，但它的实质仍是司法活动。司法解释要解决的，就是法律在司法程序中的适用。这里的“数额较大”，来源于刑法第一百九十六条：恶意透支信用卡，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金……不难看出，从“一万元以上”到“五万元以上”，恶意透支信用卡的犯罪门槛，在悄然间抬升了。
抬高恶意透支信用卡的犯罪门槛，价值取向当然不是要鼓励犯罪，而是要均衡发卡方和持卡人的利益保护。近年来，恶意透支已成为信用卡诈骗罪的主要行为方式，案件量占全部金融诈骗犯罪的八成以上。如仍按以前的规定，这类犯罪量刑明显偏重，重刑率逐年上升，但发案率却持续高位运行。
“恶意透支要重罚，恶意发卡更得严惩”——九年前，《关于妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》甫一出台，类似的网络民意表达就汹涌而来。在公共舆论场上，围绕银行“恶意发卡”与持卡人“恶意透支”之间的争议，隔不久就会借助某宗个案再现。这次对“解释”的修订，调整相应数额，既有基于司法大数据的司法理性，也有主动回应社会关切的司法温情。
“信用卡”，不能不见“信用”只见“卡”。银行发卡，要讲信用;持卡人用卡，也得讲信用。一些银行固然有超量发卡、诱导透支消费等行为，也不代表持卡人就可以无责透支。并不是所有的“透支”都是“恶意透支”，也并不是所有的“恶意透支”都构成犯罪。透支是信用卡的基本功能，而“恶意透支”构成犯罪在客观方面则有三个限制条件：一是经发卡银行的两次催收且两次“有效催收”应当至少间隔三十日;二是超过三个月没有归还;三是达到司法解释所划定的数额标准。若是发卡方存在问题，如发卡行违规以信用卡透支形式变相发放贷款，持卡人未按规定归还的，则不适用刑法“恶意透支”的规定。
此次司法解释的公布，不仅抬高信用卡犯罪的司法门槛，平等保护持卡人和发卡银行的合法权益，更有利于发挥刑法的预防惩治犯罪功能，是以司法理性驱走信用卡犯罪中的种种恶意。
【来源：深圳特区报；作者：王琳】
政法动态
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设立全国性金融风险大数据监测平台
"早发现、早预警、早处置，是源头预防金融犯罪、及时挽损的关键所在。"最高检公诉厅建议设立全国性金融风险大数据监测平台，及时发现风险节点，为早期处置赢先机。检察机关加强专业办案打击金融犯罪，将追赃挽损贯穿办案始终。【最高人民检察院】
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"双组"形式推动涉黑案件办理质效齐进
日前，陕西省西安市检察院召开扫黑除恶工作新闻发布会，通报该项工作进展情况。据悉，该院采取"双组"运作形式，成立了5个指导组和19个办案组共60多名检察官组成的专业办案团队。截至目前，批捕涉黑涉恶犯罪案件83件276人。【最高人民检察院】
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浙江省分三档从宽处理涉枪案件
近年来，一些因持有“玩具枪”“气枪”获刑的案件引发了社会强烈关注，案件多因定罪量刑过重而饱受争议。2018年3月，最高法院、最高检察院曾作出批复，要求对气枪、铅弹刑事案件定罪量刑不唯数量论，要综合考虑主观动机、社会危害性等情节。近期，浙江省在此基础上出台文件，进一步细化了此类案件的定罪量刑标准，提高了入罪门槛。按气枪枪口比动能数值大小细分为三类，分别可以不起诉、免于刑事处罚或判处缓刑【财新网】
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浙江“最多跑一次”立法
11月30日，《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》经浙江省十三届人大常委会第七次会议审议通过，将于2019年1月1日起施行。未来，浙江省将以此为全省范围内实践“最多跑一次”改革提供有效法律保障，让高效便民数字化的政府治理模式真正深入。【澎湃新闻】
以案说法
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“抖音”诉百度侵权并索赔100万元
因认为百家号用户捏造事实、恶意诽谤，抖音以侵犯名誉权为由向百度索赔100万元。抖音称，该公司发现百家号用户“娱乐并非愚乐”在百家号平台中发表了题为《抖音“滑梯门”再现，一男一女游乐园水中互动，网友：道德沦丧》的文章，通过捏造抖音短视频存在所谓“滑梯门”，对抖音短视频进行恶意诽谤及贬损。抖音认为，百度作为百家号平台的运营方，有义务对其用户上传内容进行审查，故诉至法院。要求其停止侵权，赔礼道歉，消除影响，并赔偿损失100万元。【北京海淀法院网】
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瓜子二手车因为“遥遥领先”四个字被罚款
瓜子二手车在视频网站投放过一条含“创办一年、成交量就已遥遥领先”广告语的广告。最近它被工商部门认定为“宣传语缺乏事实依据”，面临着与广告费1250万元等额的罚款。11月30日，瓜子二手车回复称，对这个决定存在异议，将申请行政复议。“遥遥领先”一词被认为和“最”意思接近，而“最”是目前《广告法》最严厉打击的广告用语之一。此外，瓜子二手车的销量是否领先也是工商部门质疑的问题，这背后，则是二手车线上交易平台真实数据不透明的弊病。【第一财经周刊】
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中信银行泉州分行原行长受贿案发回重审
中信银行泉州分行原行长李耀东受贿案现转机。李耀东因受贿309万元一审被判有期徒刑10年，后来不服提出上诉，近日，福建泉州中院经二审后裁定发回重审。【财新网】
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天津首例"村霸"恶势力犯罪案宣判
近日,由天津市滨海新区汉沽检察院提起公诉的史东利、史云胜等12人恶势力犯罪案一审公开宣判。该案是扫黑除恶专项斗争开展以来,天津首例“村霸”恶势力犯罪案件。【正义网】
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钱爸爸、汇通易贷案最新进展
12月2日，深圳市公安局福田分局通报了钱爸爸、汇通易贷平台的案件进展。通报显示，“钱爸爸”平台引发钱爸爸电子商务有限公司涉嫌非法吸收公众存款案、深圳市三河投资控股有限公司涉嫌集资诈骗案。“钱爸爸”关联公司实控人袁某等8人分别以涉嫌集资诈骗罪和涉嫌非法吸收公众存款罪移送深圳市人民检察院审查起诉。警方现已冻结涉案资金1.1亿、查封房产11套扣押汽车1辆；现审计部门正加紧对涉案账号进行分析查明涉案资金去向。【新浪财经】
新规速递
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欠缴税款入黑名单起点降至10万元
国家税务总局近期发布《重大税收违法失信案件信息公布办法》，将逃避追缴欠税纳入重大税收违法失信案件的标准由“欠缴税款金额100万元以上的”修改为“欠缴税款金额10万元以上的”。被公布的当事人将遭到限制出境等惩戒。该新规自2019年1月1日起施行。【中国新闻网】
来源：法治早餐wangzhaofenglvshi
