一场疫情从武汉蔓延到全国,延迟开学、延迟复工、延迟开铺、旅行团行程取消、航班取消……人们共克时艰的同时,也被打乱了正常的生活节奏。此刻,各地各企业以不同形式陆续复工,朋友们最关注的问题“延迟上班,工资怎么发?按照加班处理吗?”、“企业停工停产可以裁员吗?”“疫情影响收入,房贷还不上了怎么办?”……张璐律师接受《中国妇女杂志》记者的采访,回答以下你最关心的几个问题:
Q:疫情期间,劳动者的工资该如何发放?
张璐律师:《全国年节及纪念日放假办法》明确规定了“法定假期”的具体日期和天数,其中春节放假3天(农历正月初一、初二、初三)。因此往常我们的春节假期包括3天的法定假期和4天的调休休息日假期。按照以往惯例,今年的春节法定假期是1月25日、1月26日、1月27日三天,1月24日、1月28日、1月29日、1月30日分别是调休的1月19日、1月25日、1月26日,2月1日的周末休息日。
根据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》,延长2020年春节假期至2月2日(农历正月初九,星期日),2月3日(星期一)起正常上班。因疫情防控不能休假的职工,应该按照规定安排补休,未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实。其中,2月2日原本就是周末,所以政府实际延长的假期就是1月31日、2月1日两天。也就是说,1月31日和2月1日属于国务院规定的“非法定假日的临时性放假”,应参照休息日进行管理。在1月31日至2月2日期间安排工作,这时如单位不能安排补休的,应当支付劳动者200%的加班工资。
在2月3日至2月9日24时之前的期间,根据《北京市人民政府关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知》,北京市的企业可分情况“灵活安排工作”。疫情防控必须、保障城市运行必须、群众生活必需、重点项目建设施工等相关企业,正常安排职工到单位上班。其他企业具备条件的应该安排职工通过电话、网络等灵活方式在家办公,这相当于在疫情防控期间,对职工工作状态、场合进行临时调整,对提供劳动的企业职工均按照正常出勤工作支付劳动报酬。其他各地政府也分别规定了延期复工的相关通知,北京政府的通知对各地延期复工的安排均有参照价值。
在延期复工这段时间内,企业要正常给职工发放工资和缴纳社保。上海市还专门明确了延长复工期间属于休息日,期间在家办公的,企业应支付两倍工资,但此规定很难被其他地方参照或效仿。(我咋感觉上海的领导要换掉他的劳动法顾问了呢……)
但是如果企业对工作场地有非常明确的要求,例如生产车间,员工必须到生产线上工作,而且必须全部到岗,否则运行不了。这种情况,建议企业家还是以大局为重,不要因为一段阶段性到损失而违反国家的规定。
这场疫情不但影响了人们的生活,同样也影响到企业的生产经营,因此未来是需要劳资双方共克时艰、抱团取暖的,企业、职工任何一方都不能太任性哦。
Q:疫情发生期间生产经营严重困难,企业可以经济性裁员吗?可以调薪吗?
张璐律师:经济性裁员的法律依据是《劳动合同法》第41条,生产经营发生严重困难的,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位经法定程序,可以裁减人员。对有些企业来说,例如餐饮、线下服务、旅游等,这就是生产经营严重困难的时期,但是各地对“生产经营严重困难”的标准细化了非常严格的规定,本次疫情发生至今不足两个月,一般很难满足经济性裁员的条件。
但是不能经济性裁员,不等于不能裁员,不等于不能“零星裁员”,根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》,“企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。”尽量不裁员或者减少裁员不等于不能裁员。
而且,企业确实因受疫情影响导致生产经营困难的,是可以与员工协商调整薪酬的。
Q:延迟开学,夫妻一人向单位请假照看孩子,单位可以解约吗?
张璐律师:从法理上讲,因为疫情属于不可抗力因素,职工因此无法到岗,单位是不能因此解约的。《北京市人力资源和社会保障局、北京市教育委员会关于因防控疫情推迟开学企业职工看护未成年子女期间工资待遇问题的通知》明确,在孩子延迟开学期间,每户家庭可以安排一名职工在家看护小孩,而且这段时间的工资照发,与正常出勤无区别。《通知》还强调,在职工看护未成年子女的这段时间里,企业不得解除劳动合同。
而其他部分省市也发布相关通知,鼓励企业允许符合条件的职工在家办公,既能照顾小孩,也能完成工作任务。企业和职工,互帮互助,互相体谅,尽可能做到工作生活两不误。
Q:延迟开铺,经营者的店面租金能减免吗?
张璐律师:新型冠状病毒感染的肺炎疫情属于突发公共卫生事件,很多地方政府启动了重大突发公共卫生事件一级响应,全力防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情。根据《传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》及相关法律法规的规定,应急处理指挥部在必要时可以采取停止集市、集会、剧院演出以及其他人群聚集的活动;停工、停业、停课等措施。
如果经营者所在地根据防控要求暂停营业或关闭市场时,其可以根据公平原则,向出租人提出减免暂停营业或关闭市场期间的租金,并经双方协商一致后,签订书面补充协议。但如果承租人擅自减少租金,可能会未按合同约定支付租金而给自己带来的违约风险。(另有之前的文章“非典”时期的相似案例,点击阅读疫情之下,租户们注意了)
Q:延期开工期间因工感染新型冠状病毒能被认定为工伤吗?
张璐律师:根据《人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》规定,在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用,由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付;未参加工伤保险的,由用人单位按照法定标准支付,财政补助单位因此发生的费用,由同级财政予以补助。
由此可知,职工只有是因履行防控工作职责时,而受感染,才可以被认定为工伤。对其他非医护及相关工作人员,工伤原则上应依照在工作时间、工作地点因工作原因受到伤害的原则进行综合认定。
Q:疫情期间,贷款逾期会留下不良信用记录吗?
张璐律师:《中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》明确,对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群,金融机构要在信贷政策上予以适当倾斜,灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排,合理延后还款期限。
中国银行、工商银行、建设银行……等机构也纷纷发出了通知,受疫情影响暂时失去收入或者是防控一线工作人员,比如医生、护士等由于特殊情况还不了贷款,可以给银行客服打电话申请延期。未来得及申请,留下不良信用记录的,可以待疫情结束后,向银行申请复核消除不良信用记录,不影响个人征信。
Ps:致谢《中国妇女杂志》闫实记者对热点问题的快速捕捉,敦促我快速学习;致谢京师律所王辉律师对法律的精准解读,让我受益匪浅。