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随着社会经济增速放缓,特别是受新冠肺炎疫情冲击,部分企业和持卡人还款能力和意愿下降,因未能合理规划自己的收入导致无法按时归还透支款的客户日益增多,减免费息、延期还款成为债务人的现实需求。人民银行、银保监会等部门多措并举强化金融支持力度,保障企业和个人在疫情防控期间的金融服务。然而,市场上却出现了钻政策的空子并以非正常手段帮助债务人恶意躲避债务、延期还款、修复征信同时从中收取高额服务费和咨询费以牟利的组织,即“反催收联盟”。据各家银行反馈,“反催收联盟”已经形成一条规模化、专业化、组织化的产业链。在百度搜索“反催收联盟”,结果多达36万余条。铺天盖地的反催收广告、迅速集结的反催收组织不仅阻碍银行正常开展催收工作,而且严重扰乱金融市场秩序和社会信用体系。
“反催收联盟”领域聚集了“老赖”、贷款中介、金融从业人员甚至是催收行业前从业人员,他们深谙银行政策要领,利用自己的“专业知识”帮助债务人恶意逃避债务,妨碍金融行业正常的催收业务,使得不良率居高不下。若放任其蔓延发展,则会严重扰乱金融市场秩序,破坏社会信用体系。银行等金融机构、监管部门、司法机关之间应通力合作,建立合作机制,共同铲除“反催收联盟”这颗毒瘤。
银行间建立联防联治、黑名单共享机制
面对“反催收联盟”的围攻,银行之间应建立一致对抗的反欺诈联盟。
一是形成一致的处理方案。银行接到“反催收联盟”的投诉案例,同业之间采取一致的处理方案,即坚决不予协商,以免因处理方案不一致给“反催收联盟”可乘之机。
二是建立黑名单机制。将相关反催收人员信息纳入黑名单,建立黑名单共享机制,形成对抗“反催收联盟”的有力屏障,让“反催收联盟”无机可乘。
三是建立定期会议制度。通过会议交流“反催收联盟”恶意逃废债的套路并商讨应对策略,分享“反催收联盟”涉及人员黑名单,必要时应联合警方对严重扰乱银行催收业务的组织进行刑事打击。
银行与监管机构建立联动机制
为遏制“反催收联盟”蔓延趋势,打击恶意投诉黑色产业链,银行与监管机构之间应保持密切沟通,建立联动机制。银行针对反催收典型案例,成立专家小组对案件进行研判、分析,形成调查报告反馈给监管机构。监管机构根据“反催收联盟”的现状、欺诈特征出台更加完善的规定和标准,更加客观、公正地评判持卡人不合理的投诉行为,给予银行等金融机构更多的理解和支持。
采取法律手段予以制裁
“反催收联盟”串通债务人提供虚假证明材料,普遍存在伪造国家机关的公文、印章或伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的情形,构成《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定的妨害公文、证件、印章罪;以举报为要挟或通过骚扰正常经营等手段向银行索赔的行为则涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索罪、第二百九十三条寻衅滋事罪;以虚假证明为把柄,欺骗、胁迫等手段与债务人签订借款合同,引诱借款人掉入“套路贷”陷阱的,触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪;将债务人的信息非法售卖给第三方,则涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第二百五十三条规定的侵犯公民个人信息罪。
针对“反催收联盟”的违法犯罪行为,监管机构、银行已联合多地警方开展了一系列打击行动。
2020年3月,人民银行上海总部联合上海警方打掉一个职业投诉的犯罪团伙,抓捕嫌疑人12名;同年8月,某银行联合石家庄公安部门破获一起“反催收联盟”案,现场抓获嫌疑人数名,查获涉及近万名反催收客户的资料。
加强政策宣传、违法警示教育
各大银行会根据国家政策导向,落实针对困难人群在信贷还款政策、逾期信用记录报送等方面的保障性倾斜政策,“反催收联盟”利用的是持卡人与银行之间的信息不对称。银行可联合主流媒体,发布相关信息,加强政策宣传,使还款确有困难的持卡人通过正规渠道与银行协商减免一定的费息及延期还款。持卡人通过“反催收联盟”与银行协商,需向“反催收联盟”支付高额的协商费、咨询费(收费标准为债务额的10%~70%),反而会加重自身负担,使自己陷入更痛苦的深渊。
另外,“反催收联盟”为达到减免费息的目的,通常会以举报为要挟或通过骚扰公司正常经营等手段,向银行施加压力,串通债务人伪造虚假证明材料和公章,涉嫌构成伪造公文、证件、印章,敲诈勒索,寻衅滋事等罪行。在此过程中,债务人成为“反催收联盟”违法犯罪的帮凶和共犯,将被依法追究刑事责任。银行应充分借助互联网平台,加强相关方面的普法警示教育,使客户避免触犯法律,面临牢狱之灾。
疫情初期,“反催收联盟”迅速在互联网集结,发展势头迅猛,让银行措手不及,一度陷入被动局面。时至今日,随着银行间反欺诈联盟的建立、监管机构政策的出台、司法机构法律缰绳的逐步勒紧以及持卡人法律合规意识的增强,“反催收联盟”的套路正在逐步瓦解,多方合力之下,“反催收联盟”灰色产业链终将无路可走!
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